Le débat sur les conditions d’accès à la magistrature suprême est relancé.
Dans une déclaration, Assalé Tiémoko Antoine, président d’ADCI, exprime ses réserves sur le nouveau dispositif adopté en commission au Sénat. Il y voit un obstacle supplémentaire à la participation de certains candidats à l’élection présidentielle.
Sur le papier, l’objectif de la réforme est de tenir compte de la nouvelle organisation administrative du pays, qui compte désormais 14 districts autonomes contre deux auparavant. Il s’agit, selon les explications officielles, d’éviter que cette évolution ne rende automatiquement plus contraignantes les conditions de parrainage.
Mais pour le président d’ADCI, le résultat risque d’être tout autre. Il relève notamment un changement majeur dans les critères de validation des candidatures. Alors que l’ancien dispositif exigeait 1 % de l’électorat local dans au moins 16 régions et dans un seul district autonome, le nouveau texte imposerait désormais de satisfaire cette exigence à la fois dans le district autonome d’Abidjan et celui de Yamoussoukro.
« Les critères deviennent cumulatifs », fait-il observer. Une évolution qui, selon lui, augmente considérablement les difficultés auxquelles seront confrontés les candidats ne disposant pas d’une implantation politique importante dans ces deux circonscriptions.
Pour étayer son argumentation, Assalé Tiémoko met en avant le poids démographique et financier d’Abidjan. Avec près de trois millions d’électeurs, la capitale économique représente, selon lui, un défi logistique et financier considérable pour les candidats qui doivent organiser une vaste opération de collecte de parrainages.
Il estime ainsi que le coût de cette opération pourrait passer d’environ 25 millions de FCFA à une fourchette comprise entre 60 et 100 millions de FCFA. À cette dépense viendrait s’ajouter le cautionnement de 50 millions de FCFA exigé pour la candidature.
Le président d’ADCI pointe également une différence de moyens entre les grandes formations politiques et les candidats indépendants. Les partis disposant d’élus, de structures locales et de ressources financières seraient, selon lui, mieux préparés à satisfaire les nouvelles exigences. À l’inverse, les jeunes formations politiques et les indépendants pourraient rencontrer davantage de difficultés.
Dans cette perspective, il s’interroge sur l’équité du dispositif et sur les conséquences de ces nouvelles exigences pour le pluralisme politique.
Au-delà de la critique, le président d’ADCI avance des pistes alternatives. Il propose notamment l’introduction du parrainage électronique ou de la collecte en ligne. Une solution qui permettrait, selon lui, de réduire les coûts, de simplifier les opérations de collecte et de limiter les risques de doublons grâce à un système de vérification automatisé.
Il regrette également que la modification des règles électorales n’ait pas été précédée, selon lui, d’une concertation suffisamment inclusive avec les partis politiques et les organisations de la société civile.
Dans son argumentaire, Assalé Tiémoko inscrit cette réforme dans une série de controverses qui ont marqué l’histoire électorale ivoirienne, notamment les débats autour des conditions de nationalité et les radiations sur les listes électorales. Il estime que les modifications successives du cadre électoral alimentent un sentiment d’exclusion chez certains acteurs politiques.
Tout en reconnaissant que l’exigence d’un ancrage national des candidats peut être défendue, il estime qu’elle ne doit pas se transformer en obstacle financier et organisationnel à la compétition électorale.
David kouassi
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